于博訴清華大學教育培訓合同糾紛案的最終結果還有待時日才能揭曉,但社會各界對于高等院校辦繼續教育的思索一直都在進行。北京大學教育學院副院長文東茅認為,“首先要堅持教育的公益性原則,辦培訓不能過分追求經濟利益,不能完全市場化;同時在招生上、師資配置上都要加強管理
清華教育培訓合同糾紛案的看點
本報記者 王逸吟 發布時間： 2009-02-12 08:47 來源：光明日報
牛年正月初一收到的一紙敗訴判決,讓備受社會關注的于博訴清華大學教育培訓合同糾紛案有了初步結果,也讓本案原告、沈陽博宇有色金屬爐料有限公司董事長于博過了一個郁悶的春節。
2008年1月初,于博報名參加第28期清華大學公司治理與資本運作總裁研修班的學習,并交納了3萬多元學費。在上了3次課之后,于博認為
：授課內容與宣傳嚴重不符,尤其是承諾的十多名知名專家學者一個沒來,無法保證教學質量。2008年10月,于博以虛假招生宣傳為由,將清華大學訴至北京海淀法院,要求被告繼續履行培訓合同,并賠償其損失10萬元。
2008年12月1日,海淀法院對此案開庭審理。一個多月后的2009年1月23日,農歷臘月二十八,法院對本案作出一審判決,彼時于博本人正在沈陽,未能到庭。1月26日,于博收到了郵遞過來的判決書。判決書認為,原告提交的證據不足以證明被告在招生過程中進行了虛假宣傳,故駁回其訴訟請求。
“對這個結果我們還是有心理準備的。”于博的代理人、北京海銘律師事務所律師鄔宏威告訴記者。收到判決結果后,鄔宏威和于博便開始準備上訴。而最新的進展是,于博本人已將上訴狀寄到法院。
“虛假宣傳”之爭
本案審理中的爭議焦點在于,被告是否進行了虛假招生宣傳。
對于虛假招生的爭議,首先集中于招生簡章的來源。于博提交的多份公證書顯示,在“神州企業管理培訓網”、“企業網景網”、“中國
管理培訓網”、“企業網景網”、“中國管理資源網”等網站頁面上均有“清華大學治理與資本運作總裁研修班”的招生信息,介紹了第29期課程班的項目背景、招生對象、課程設置、曾經授課教師的名單、報名流程等。
于博還提交了從“中國管理資源網”下載的該研修班的宣傳資料及招生簡章,上面有研修班主講專家列表,于博稱該表中的12名專家至今未給28期研修班授課。于博還稱,招生簡章中還承諾“老師最優,如果同學認為有更好的老師,這個班會請這位更好的老師重新講授。”由此,他認為被告存在虛假宣傳。
而被告辯稱,于博提交的招生簡章是從與清華大學無關的網站上所下載,“這些網站從未與清華大學就上述研修班簽訂過任何協議,上述網站中的宣傳,不能視為清華大學的招生承諾。”清華大學也提交了從其繼續教育學院官方網站下載的第28期研修班的招生簡章,上面并沒有主講專家名單,也沒有重新授課的承諾。
“你要起訴一個人的具體行為,就要找到這個行為的直接依據。”清華大學的代理人、清華法學院副教授陳建民接受本報專訪時說。“他現在找的證據都是什么教學服務網、公司,都是拉生意的,沒有一件來自清華大學的官方網站。那些公司這么寫,那是他們的問題。怎么能說清華大學做了虛假宣傳?”
對于虛假招生的爭議,還集中于銀號賬號上。原告代理人鄔宏威告訴記者:“我們提交的證據表明,這些招生網站最終是把招生的學費收入匯入清華大學的賬戶。沒有合作、不存在利益關系的話,誰會無償幫人家做廣告招生?”
“清華大學繼續教育學院的賬戶是公開的,通過合法的途徑可以獲得。”陳建民反駁說。她認為,我們并不清楚這些廣告中寫上清華繼續教育學院的賬號,但是我們核對了廣告上的聯系人電話,沒有一個是清華大學的。按照正常的邏輯,學生必須在報名并且初審合格后才能正式被通知交費,于博的申請也是這樣做的,他絕不可能是直接向廣告中的賬號付錢后才報名的。
最終,法院采納了清華大學的意見。判決書認定,于博提交的招生宣傳資料都不是出自清華大學繼續教育學院的正式網站,在未經清華大學授權的情況下,這些資料不能視為清華大學自身對外公開進行的宣傳和承諾。而且,清華大學否認與這些招生網站有合作關系,于博也未提供相關證據予以佐證,因此無法認定清華大學在招生過程中進行了虛假宣傳。
高校培訓迷途
“決定上訴之后,我們開始重新組織材料,認真準備。”電話那端,鄔宏威的語氣非常平靜。該案的最終結果還有待時日才能揭曉,但社會各界對于高等院校辦繼續教育的思索,一直都在進行。
作為清華大學代理人的陳建民同時也是一位大學教師,她向記者坦言:“實事求是地講,現在大學應該在多大程度上承擔繼續教育的義務,對繼續教育應該怎樣管理,是整個教育界要思考的問題。”
“繼續教育”的概念在20世紀80年代引入我國,幾十年來取得了蓬勃的發展。隨著“終身學習”、“學習型社會”的理念被大眾認可,高等學校在繼續教育中扮演的角色越來越重要,發揮的作用也越來越大。近年來,“總裁研修班”、“CEO班”這些高端培訓項目更是成為了熱門中的熱門。
以清華大學為例,該校一直是全國繼續教育領域的翹楚。1985年,清華大學繼續教育學院成立,不僅是全國首家繼續教育學院,而且被認為是“我國繼續教育正規化辦學起步和發展的一個標志。”2000年,中國高校繼續教育協會成立,作為其日常辦事機構的秘書處也設在清華大學。而來自清華繼續教育學院官方網站的數據顯示,僅2007年在該校參加面授培訓的人數就達5.9萬人次。
與越辦越多的培訓班形成鮮明對比的是,繼續教育領域的法律法規并不完善。盡管我國教育法、職業教育法、勞動法中都有關于公民參與職業培訓的規定,高等教育法第二十三條也明確規定,高等學校和其他高等教育機構應當根據社會需要和自身辦學條件,承擔實施繼續教育的工作。但這都是一些原則性的規定,目前還沒有一部全國性的、專門針對繼續教育的法律,特別是對于高校舉辦的繼續教育項目,在法人結構、組織形式、運行原則等方面都沒有統一的制度安排。
由于缺乏規范,一個學校一個做法,辦培訓班的過程中往往容易出現問題,有的甚至成為以盈利為目標的生意。“很多人參加這類培訓就是為了放松一下,多結識一些人,只是于博比較較真。”鄔宏威說。
北京大學教育學院副院長文東茅認為,從長遠來看,“研究型大學辦高端培訓是一種趨勢,應該做,也必須做。這些培訓項目應該怎樣規范,需要逐步探索。”
“首先要堅持教育的公益性原則,辦培訓不能過分追求經濟利益,不能完全市場化;同時在招生上、師資配置上都要加強管理,維護學校的聲譽。”文東茅提醒說。
圖：近年來，高等學校在繼續教育中扮演的角色越來越重要，發揮的作用也越來越大。“總裁研修班”、“CEO班”這些高端培訓項目更是成為了熱門中的熱門。
圖：由于缺乏規范，一個學校一個做法，辦培訓班的過程中往往容易出現問題，有的甚至成為以盈利為目標的生意。均為資料圖片